Группа единороссов во главе с председателем комитета по охране природных ресурсов Евгением Туголуковым внесла в Госдуму законопроект «Об ответственном обращении с животными», содержащий нововведения в этой области.
В частности, впервые вводится положение о животных-компаньонах. К ним отнесены как обычные для россиян домашние животные — кошки, собаки, лошади, морские свинки и хомячки, так и редко встречающиеся — хамелеоны и членистоногие. К животным-компаньонам отнесены также попугаи и ястребы.
Присутствует перечень потенциально опасных пород собак, к содержанию которых устанавливаются особые требования — дрессировка, обязательная регистрация, выгул только в наморднике и с поводком. В него вошли американский питбультерьер, южноафриканский бурбуль, карельская медвежья собака, кавказская овчарка, анатолийский карабаш, алабай и американский стаффордширский терьер.
Законопроект устанавливает обязанности владельцев животных по обеспечению для них полноценных условий для проживания. Не допускаются истязания животных, нанесение им побоев, увечий, травм, жестокое умерщвление животных, натравливание животных на человека или других животных. Устанавливается перечень условий, при которых допускается умерщвление животного: если оно неизлечимо больно, напало на человека и нанесло ему вред (за исключением служебных животных).
При отлове бродячих животных предусмотрены только их лечение и кастрация.
Все опасные, по мнению законодателей, породы собак будут подлежать обязательной регистрации, остальных животных будут регистрировать по желанию хозяев. Это позволит создать базу данных, в том числе и потерявшихся животных. По желанию хозяев, животному может быть введен электронный чип с полной информацией о нем.
Особые требования устанавливаются при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях — подобные зрелища допускаются только при наличии разрешения на проведение мероприятия, выдаваемого территориальными органами уполномоченного федерального органа власти. Запрещается проведение боев животных, в том числе с участием человека (коррида) и других мероприятий, включающих в себя нанесение травм и увечий животным. Не допускается жестокое обращение с животными при дрессировке.
В пояснительной записке к документу уточняется, что его действие не распространяется на диких, сельскохозяйственных и синантропных животных. То есть требования о гуманном обращении не распространяется на тараканов и домовых мышей.
Так, в статье 245 УК отмечается, что жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских, корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних — наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой — наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Отправлено: 23.04.11 01:55. Заголовок: Интересно, а почему ..
Интересно, а почему отмалчивается лидер "едроссов" Он же следит за инетом, или он не заходит туда где мы отписываемся. Мне кажется он как председатель партии, мог б ы сказать своим "ФУ"
Мне кажется он как председатель партии, мог б ы сказать своим "ФУ"
Это не входит в его планы, также как и дискуссии по этому поводу вести.... У них есть своя цель и они к ней идут, и плевать им на всякие доводы и прочее...
самбист
Пост N: 15
Откуда: Россия, Алтйский край, г. Камень-на-Оби
Отправлено: 23.04.11 05:00. Заголовок: А какая у них цель-т..
А какая у них цель-то, народный бунт. Нет ну правдо на что направлен этот проект, ну уж не защищать животных. это точно. У меня два варианта. 1. Просто популистический закон, нескольких несовсем грамотных лиц, в купе с рядом экономических интересов. 2. Попытка внести разлад в общество, и лишить граждан возможности хоть какой-то защиты имущества. Вот если первый вариант то тут может быть и можно, что то поделать а если второй то это очень опасный звоночек.
Тут полностью согласна, даже сомнений нет никаких. А вот по поводу истинной цели.... Есть и другие варианты.... А во главе всех устремлений все таки - ДЕНЬГИ. Это ОГРОМНАЯ статья денежных потоков, как бюджетных, так и из вне, и к этой статье есть масса желающих приобщиться....
PPN
постоянный участник
Пост N: 78
Откуда: Новокузнецк
Отправлено: 23.04.11 06:03. Заголовок: самбист пишет: А как..
самбист пишет:
цитата:
А какая у них цель-то, народный бунт.
Цель - стравить людей друг с другом и собирать бабло , что будет лететь во все стороны, как клочки шерсти.
Мне кажется он как председатель партии, мог б ы сказать своим "ФУ"
Фу, фас... Теоретически это правовое государство. И если учесть, что закон был инициирован снизу - зоозащитниками, то просто так его не уберёшь. Я уже выкладывала официальный отзыв правительства о законе. Выложу второй раз.
на проект федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными", внесенный депутатами Государственной Думы Е.А.Туголуковым, В.Р.Мединским, А.Н.Нюдюрбеговым и др.
Правительством Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.
Законопроектом предлагается урегулировать отношения по обращению с животными-компаньонами, служебными животными, животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях.
Устанавливаемые законопроектом требования при обращении с животными в целом согласуются с общепринятыми этическими нормами, направленными на реализацию принципов гуманного отношения к животным и защиту их от жестокого обращения, развитие просветительской деятельности в сфере обращения с животными.
По законопроекту имеются следующие замечания.
В соответствии со статьей 137 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. В связи с этим, а также с учетом положений статей 6, 7, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19 законопроекта, применимых ко всем животным, действие законопроекта следует распространить на отношения по обращению с любыми животными (кроме диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы). При этом законопроект необходимо дополнить положением, устанавливающим требования при обращении с продуктивными и лабораторными животными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 законопроекта владелец животного это собственник животного либо иное лицо, на содержании которого находится животное. Данное определение не в полной мере соотносится с ГК.
Пункт 7 той же статьи следует дополнить указанием на передвижные и стационарные дельфинарии и аквариумы, кинематограф и телевидение. В определении понятия "корм для животных" (пункт 8 статьи 2 законопроекта) используется термин "продовольственный продукт", определение которого в законодательстве Российской Федерации отсутствует.
Статью 4 законопроекта необходимо дополнить ссылкой на муниципальные правовые акты, поскольку статьей 231 ГК предусмотрено полномочие органа местного самоуправления по установлению порядка использования безнадзорных животных, поступивших в муниципальную собственность.
Часть 5 статьи 8 законопроекта следует дополнить словами ", за исключением случаев нештатной ситуации, когда их применение вызвано необходимостью недопущения нанесения животными вреда здоровью других животных или людей или в случае угрозы их жизни".
Части 2 и 3 статьи 9 законопроекта относят установление порядка получения разрешений на осуществление подготовки (дрессировки) служебных животных и проведение испытаний (комиссионной проверки) по окончании подготовки (дрессировки) служебных животных исключительно к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, однако значительное количество служебных животных используется в деятельности федеральных органов государственной власти для выполнения возложенных на них задач и функций. Кроме того, установленное указанными положениями правовое регулирование потребует соответствующего дополнения статьи 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Законопроектом предлагается отнести некоторые вопросы в области обращения с животными к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Вместе с тем ни законопроектом, ни перечнем актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или принятию в связи с принятием законопроекта, не предусматривается внесение изменений в пункт 2 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ), который содержит перечень полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемых ими самостоятельно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не предусмотренные пунктом 2 статьи 263 Федерального закона № 184-ФЗ, могут передаваться для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами.
Финансовое обеспечение указанных отдельных полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета (пункт 7 статьи 263 Федерального закона № 184-ФЗ). Следует отметить, что реализация законопроекта потребует дополнительных расходов федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации. Между тем в финансово-экономическом обосновании к законопроекту указано, что его принятие не потребует передачи финансовых ресурсов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.
Пунктом 7 статьи 22 законопроекта предлагается отнести к полномочиям субъектов Российской Федерации утверждение правил утилизации трупов животных.
Однако в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (далее - Закон "О ветеринарии") законодательство Российской Федерации в области ветеринарии относится к полномочиям Российской Федерации, а к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относится организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению. Ряд полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных законопроектом, противоречит Закону "О ветеринарии". В частности, пунктом 4 части 1 статьи 12 законопроекта устанавливается, что при содержании животных их владельцы обязаны обеспечивать своевременное оказание животным квалифицированной ветеринарной помощи и своевременное проведение обязательных профилактических ветеринарных мероприятий, в том числе в соответствии с требованиями нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Вместе с тем согласно статье 2 Закона "О ветеринарии" ветеринарное законодательство Российской Федерации не включает в себя муниципальные правовые акты.
Ссылку на органы местного самоуправления следует исключить из пункта 1 части 1 указанной статьи законопроекта, а пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции: "8 ) соблюдать правила утилизации и уничтожения трупов животных.".
Статьей 23 законопроекта установлено, что полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются законодательством Российской Федерации об организации местного самоуправления в Российской Федерации и законопроектом. В частности, статьей 18 законопроекта к полномочиям органов местного самоуправления отнесено размещение заказов на выполнение работ по отлову безнадзорных животных. Однако Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) такое полномочие не предусмотрено.
Установленные законопроектом полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными как не отнесенные Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения являются государственными полномочиями, которые могут передаваться для осуществления органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ. Законопроект следует привести в соответствие с этой статьей.
В соответствии со статьей 13 законопроекта регистрация животных осуществляется с целью формирования единой базы животных на уровне субъектов Российской Федерации. При этом порядок формирования такой базы законопроектом не определен.
Из статей 18 и 19 законопроекта следует, что безнадзорные животные подлежат отлову, в целях которого органы государственной власти и местного самоуправления размещают в установленном порядке заказы по выполнению соответствующих работ, и помещению в приюты, из которых животные могут быть переданы физическим и юридическим лицам, что не соответствует статьям 230 и 231 ГК, согласно которым лицо вправе самостоятельно задержать безнадзорных животных и приобрести право собственности на них в порядке, установленном данными статьями. При отказе лица от приобретения в собственность таких животных они поступают в муниципальную собственность.
Статьей 24 законопроекта предусматривается, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требований федерального закона осуществляет федеральный орган государственной власти, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору за обращением с животными. Вместе с тем полномочиями в области обращения с животными, в том числе функциями по контролю и надзору за обращением с животными, в настоящее время ни один федеральный орган исполнительной власти не наделен. Для реализации положений законопроекта потребуется создание значительного количества мест для свободного выгула животных, а также приютов. В связи с этим срок вступления в силу законопроекта нуждается в уточнении.
Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается при условии учета высказанных замечаний.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации В.Володин
леди
"Молчаливая" галлюцинация
Пост N: 2733
Откуда: Коломна
Отправлено: 25.04.11 22:18. Заголовок: Перепост : Второе чт..
Перепост : Второе чтение назначено на 20.05.2011 г.
Б.А.В.
САОбордист
Пост N: 1216
Откуда: Коломна
Отправлено: 25.04.11 23:00. Заголовок: Быстро, однако, рабо..
Быстро, однако, работают. Куда так торопятся???
леди
"Молчаливая" галлюцинация
Пост N: 2736
Откуда: Коломна
Отправлено: 25.04.11 23:03. Заголовок: Б.А.В. пишет: Куда ..
ну это как сказать предыдущий проект выдвигали Яблочники...и кому-то потом... кое-где мест не досталось
Асулла-Самара1
Пост N: 861
Откуда: Россия, Самарская обл. г.Кинель п.Алексеевка
Отправлено: 26.04.11 20:24. Заголовок: Elena пишет: ну это..
Elena пишет:
цитата:
ну это как сказать предыдущий проект выдвигали Яблочники...и кому-то потом... кое-где мест не досталось
Мои мечты вслух:"Представляете, все (ну или почти все) владельцы собак (любых, даже беспородных) байкотируют выборы!" Вот наша власть была бы в шоке, такое не замолчишь, сейчас ведь и зарубежная пресса работает более-менее свободно.
леди
"Молчаливая" галлюцинация
Пост N: 2741
Откуда: Коломна
Отправлено: 26.04.11 21:46. Заголовок: Номер не пройдёт. Вл..
Номер не пройдёт. Владельцы "неопасных" пород сдадут нас с потрохами, лишь бы самим в список не попасть.
Владельцы "неопасных" пород сдадут нас с потрохами, лишь бы самим в список не попасть.
да уж..репрессии прошли,менталитет остался,увы..
zолотинка
раДУШная пирАнья
Пост N: 1002
Откуда: РФ, Ю-САХАЛИНСК
Отправлено: 26.04.11 23:53. Заголовок: юнонаан пишет: за к..
юнонаан пишет:
цитата:
за кого угодно,но только не за них!
А кто за них когда-нибудь голосил, из моих знакомы: никто, только младшая сестра, она их член. Но как говорится, Голосуют одни, а голоса считают другие.
у нас в ходу несколько друга поговорка....))) как убрали любимый пункт и порог явки,так и ходить перестала ..
неСпец
постоянный участник
Пост N: 911
Откуда: Россия, С-Петербург
Отправлено: 27.04.11 02:50. Заголовок: Вот прочитала в разд..
Вот прочитала в разделе"Хелп" -"нужна координация действий"...решила поделиться "радостью". Я не из нервных,уже почти забыла инциндент- 2 недели прошло. А в нас с стреляли -в меня и собаку-не из "пукалки", из "охотника"! Домой пришла-ментовку вызвала, не обрисовывая ситуацию(я,вообще-то, с САО обход вверенной нам территории делала),просто сказала:" Я-женщина!!!! шла-выстрел,пуля у локтя пролетела, что делать?". У нас-Мухосрань, но,через 20 мин. примчалась ПОЛИЦИЯ . Выехали на "место",поглядели-на дереве след пули----погнали по "жилому сектору". Через 3 часа мне перезвонили,вяло..."показания...вся хня...". Из всего я вынесла вывод: 1. 99% проживающих,которые любят моего кобла,знают,что я на охране с ним----считают, что СТРЕЛЯЛИ В СОБАКУ!!! И -СЧИТАЮТ ЭТО НОРМОЙ!!! Хоть он НИКОГО не тронул из них. 2. Когда менты услышали,что я была с собакой, то бишь--- стреляли В СОБАКУ!!! Это для них- ТОЖЕ НОРМА!!!! А мы всё о Законах рассуждаем. Бучёна(если стреляли в него) виноват только тем, что крупный, без ушей и хвоста. Вот,такая фигня
неСпец .....Ну вот и результат работы СМИ....В нашей стране очень опасно вести такую компанию в СМИ... Теперь начнется "Бей жидов - спасай Россию" на собачий лад.... У нас, в Академгородке слава богу пока не так, у нас ведь лес кругом, собаковладельцев очень много, сколько помню себя собак в Городке любили.... Но и Городок меняется... Коренные жители уезжают, а дорогую недвижимость скупают люди совсем другой формации... Очень боюсь, что может все измениться.... Но пока еще все по-прежнему, мы вот два дня назад гуляли с собакой в самом центре, нафотались у Дома Ученых и сделали несколько кадров "опасной породы" с проходившими мимо девочками-подростакми. Собака кстати впервые попала в город, вела себя прекрасно, когда мы знакомили ее с девочками она сначала немного насторожилась, но когда увидела, что и я и ее владелица совершенно спокойны, то с удовольствием стала позировать с новыми знакомыми.
Это Сибирь из Свободной Стаи, владелец Богачева Е. г Новосибирск на фоне Дома Ученых СО РАН Новосибирский Академгородок.
Асулла-Самара1
Пост N: 867
Откуда: Россия, Самарская обл. г.Кинель п.Алексеевка
Бастена Замечательные фотки! До слез обидно за такой ТУПИЗМ НАШЕЙ ВЛАСТИ,,, Конечно, каждый народ заслуживает того правительства, каков он есть, НО неужели мы настолько ПЛОХОЙ НАРОД ? Коли у нас такая власть??? Блин, не люблю заниматься политикой, политика - вообще клоака, но сейчас страну так поставили на колени, что дальше уже не куда... А с экрана телевизора - все замечательно...
Отправлено: 27.04.11 08:05. Заголовок: Кстати я почему-то н..
Кстати я почему-то не могу зарегистрироваться на форуме Мединского, хотела поставить там эти фото и комментарии, но ... не смогла...
Асулла-Самара1
Пост N: 870
Откуда: Россия, Самарская обл. г.Кинель п.Алексеевка
Отправлено: 27.04.11 08:12. Заголовок: Я после всей своей б..
Я после всей своей бурной деятельности по написанию писем везде, куда только можно, так и не смогла зарегистрироваться на демократоре, чтобы там оставить свои комментарии и проголосовать против закона в том виде, как он сейчас...
Все даты в формате GMT
3 час. Хитов сегодня: 28
Права: смайлы да, картинки да, шрифты нет, голосования нет
аватары да, автозамена ссылок вкл, премодерация вкл, правка нет
А вот по поводу истинной цели.... Есть и другие варианты.... А во главе всех устремлений все таки - ДЕНЬГИ. Это ОГРОМНАЯ статья денежных потоков, как бюджетных, так и из вне, и к этой статье есть масса желающих приобщиться....
предыдущий проект выдвигали Яблочники...и кому-то потом... кое-где мест не досталось 
никто, только младшая сестра, она их 
считают другие.
- участник сейчас на форуме
- участник вне форума
